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2019政府工作报告:今年矿业将受到哪些支持?


来源:本站      时间:2019/3/11

2019年国务院政府工作报告?#32602;?#24635;结了2018年的工作成果,提出了2019年工作部署和重点工作任务。

本文梳理总结本年度政府工作报告,筛选出涉及矿业的13项内容,看看今年矿业将受到哪些支持。

2018年工作成果

·                      加大“破、立、降”力度。推进钢铁、煤炭行业市场化去产能。实施稳投资举措,制造业投?#30465;?#27665;间投资增速明显回升。

·                      全面开展蓝天、碧水、净土保卫战。优化能源和运输结构。稳妥推进北方地区“煤改气”“煤改电”。加强生态环保督察执法。积极应对气候变化。

·                      深化国资国企改革,国有企业优化重组、提质增效取得新进展。针对民营企业发展遇到的困难和问题,千方百计帮助解忧纾困。农业农村、社会事业、生态环保等领域改革?#27426;?#28145;化。

·                      共建“一带一路”引领效应持续释?#29275;?#21516;沿线国?#19994;?#21512;作机制?#27426;?#20581;全,经贸合作和人文交流加快推进。出台稳外贸政策,货物通关时间压缩一半以上。下调部分商品进口关税,关税总水平由9.8%降至7.5%

·                      改革调整政府机构设置和职能配置。改革和加强应急管理,及时有效应对重大自然灾害,生产安全事?#39318;?#37327;和重特大事故数量继续下降。

2019年?#21208;?#21644;重点工作任务

1、更大规模的减税:确保矿业税负只减不增

实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减?#23433;?#20030;,重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革,将制造业等行业?#20013;?span lang="EN-US">16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业?#20013;?span lang="EN-US">10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增,继续向推进税率三档并?#38477;怠?#31246;制简化方向迈进。抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。这次减税,是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措,是完善税制、优化收入分配格局的重要改革,是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。

2、着力缓解企业融资问题,有效促进矿企发展

着力缓解企业融资难融资贵问题。改革完善货币信贷投放机制,引导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本,精准有效支持实体经济,不能让资金空转或脱实向虚。加大对中小银行定向降准力度,释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。支持大型商业银行多渠道补充资本,增强信贷投放能力,鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款。完善金融机构内部考核机制,激励加?#31185;?#24800;金融服务,切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善,综合融资成本必须有明显降低。

3、以简审批优服务便利投资兴业

以简审批优服务便利投资兴业。政府要坚决把不该管的事项交给市场,最大限度减少对资源的直?#20248;?#32622;,审批事项应减尽减,确需审批的要简化流程和环节,让企业多用时间跑市场、少?#21387;?#22827;跑审批。今年,要对所有涉企经营许可事项实行“证照分离?#22791;?#38761;,使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营,坚决克服“准入不?#21152;鋇南?#35937;;在全国推开工程建设项目审批制度改革,使全流程审批时间大幅缩短。持续开展“减证便民?#22791;?#38761;行动,不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。政府部门做好服务是本分,服务不好是失职。

4、以改革推动降低涉企收费,为矿企?#22791;?#21033;

以改革推动降低涉企收?#36873;?#28145;化电力市场化改革,清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%深化收费公?#20998;?#24230;改革,推动降低过路过桥费用,治理对客货运车辆不合理审批和乱收?#36873;?#20081;罚款。两年内基本取消全国高速公路省界收费站。取消或降低一批铁路、港口收?#36873;?/span>

5、促进新兴产业加快发展,带动矿业发展

促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材?#31995;?#26032;兴产业集群,壮大数字经济。加快在各行业各领域推进“互联网+”。持续推动网络提速降?#36873;?span lang="EN-US">

6、大规模投资:带动矿业需求

完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工一批重大水利工程,加快川藏铁路规划建设,加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通?#29028;?#31354;等基础设施投资力度,加强新一代信息基础设施建设。今年中央预算内投资安排5776亿元,比去年增加400亿元。

7、支持资源型地区经?#31859;?#22411;

京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能,高标准建设雄安新区。落实粤港澳大湾区建设规划,促进规则衔接,推动生产要素流动和人员往来便利化。长江经济带发展要坚持上中下游协同,加强生态保护修复和综合交通运输体?#21040;?#35774;,打造高质量发展经济带。支持资源型地区经?#31859;?#22411;。大力发展蓝色经济,保护海洋环?#24120;?#24314;设海洋强国。

8、深入推进新型城镇化,矿业需求将持续增长

深入推进新型城镇化。城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造提升,更新水电路气等配?#21672;?#26045;,支持加装电梯,健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。

9、加快钢铁行业超?#22242;?#25918;改造

巩固扩大蓝天保卫战成果,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾?#35745;?#21407;大气污?#23616;?#29702;攻坚,加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。加快火电、钢铁行业超?#22242;?#25918;改造,实施重污染行业达标排放改造。推进煤炭清洁化利用,加快解决风、光、水电消纳问题。

10、深化?#25512;?#31561;领域改革,?#27426;?#22686;强发展活力和竞争力

加快国资国企改革。深化电力、?#25512;?#38081;路等领域改革,自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开,将竞争性业务全面推向市场。国有企业要通过改革创新、强身健体,?#27426;?#22686;强发展活力和核心竞争力。

11、加大吸引外资力度,营造更好的矿业投资环境

加大吸引外资力度。进一步放宽市场准入,?#24066;?#26356;多领域实行外资独资经营。加快与国际通行经贸规则对接,提高政策透明度和执行一致性,营造内外资企业一视同?#30465;?#20844;平竞争的公正市场环?#22330;?#21152;强外商合法权益保护。支持国家级经开区、高新区、新区开展自贸试验区相关改革试点。

12、推动共建“一带一路,为矿业走出去提供便利

推动共建“一带一路”。坚持共商共建共享,遵循市场原则和国际通行规则,发挥企业主体作用,推动基础设施互联互通,加强国际产能合作,拓展第三方市场合作。办好第二届“一带一路”国际合作高峰论?#22330;?#25512;动对外投资合作健康有序发展。

13、增强地震、地质工作,提高防灾减灾救灾能力

健全国家应急体系,提高防灾减灾救灾能力。加强安全生产,防范遏制重特大事?#30465;?strong>做好地震、气象、水文、地?#30465;?#27979;绘等工作

 



 
 
 
 
 
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